2025年以来，河南省焦作市山阳区深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，积极探索“一核引领、双网协同、多元共治”治理路径，持续做优网格矩阵、打通数据壁垒、凝聚共治力量，织密治理“一张网”，让民声真正“掷地有声”，提升基层治理现代化水平。
“一核引领”筑根基，做优网格服务矩阵。围绕“有形”覆盖，坚持“把支部建在网格上”，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于管理服务”的原则，精细划分社区、农村、专属网格519个。优化调整党组织设置，健全完善“街道党工委—村（社区）党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条，建立网格党组织364个，推动党组织服务触角直抵基层末梢。抓实抓好网格管理，制定《山阳区网格事项清单》《山阳区网格员职责清单》《山阳区网格员管理办法》《山阳区网格事项准入制度》4项核心制度，统筹用好职能部门专业力量，充实基层力量、厘清职责界定、实现人事匹配。全区纳入1600余名专兼职网格员，依托人熟、地熟、情况熟的优势，进百家门、知百家情、解百家忧，切实为群众解决急难愁盼问题。
“双网协同”提质效，提升网格运转实效。积极推动“双网协同”建设，打破基层网格和平台网络壁垒，推动形成“网格+网络”双网协同的运转机制。打通网格治理“内循环”。对走访发现的群众诉求实行分级分类办理，微小事件在网格内自办自结；一般事项由村（社区）就地解决；复杂事项由街道综治中心收集后，街道网格指导员协调业务科室解决，超出街道权限的则启动“街道吹哨、部门报到”机制，限时办结。推动平台网络“全覆盖”。组建山阳区党建引领基层高效能治理中心，建立健全“1+5+N”风险研判机制，构建“受理—处置—反馈—评价”全链条办理闭环，全过程跟办监督12345等问题。以“焦小格”服务程序为抓手，常态化开展网格员业务培训，提升网格员问题发现、快速处置、及时反馈能力，确保群众诉求事事有回音、件件有着落。
“多元共治”聚合力，激发基层治理活力。秉持“小网格、大服务”理念，持续推动治理资源下沉、力量聚合，凝聚基层治理内生动力。依托“县级干部—街道网格指导员—网格长—专兼职网格员—微网格楼栋长”五级包联机制，以“三项清单”工作法为抓手，梳理需求清单、资源清单、服务清单，通过“共性+个性”“专业+精准”服务模式，精准匹配供需、破解治理难题。广泛动员社会组织、党群议事会成员、社区合伙人、新就业群体等“进网入格”，推动解决居民各类诉求，使党群服务从“中心”走进群众“心中”。打造“冬香好妈妈工作站村（社区）服务中心”，拧紧“服务中心统筹+服务点协作+联络员落实”三级责任链条，推动网格建设与社会组织、志愿服务深度融合；积极引导环卫工人担任“基层治理协理员”，发挥日常巡查的“移动探头”作用，切实打通服务群众、发现问题、消除隐患的“最后一米”。
来源：共产党员网